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在華口電鍍工業(yè)園升級改造現(xiàn)場，11座9層高的工業(yè)大廈拔地而起，污水管網(wǎng)正在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。原來占地面積多達(dá)25萬平方米的電鍍工業(yè)園上的企業(yè)，今后將“縮”在占地僅6.6萬平方米的工業(yè)大廈中，更多土地將被騰出來發(fā)展更優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。

“原來規(guī)模較小、產(chǎn)能落后、治污設(shè)施不完善的企業(yè)將搬遷入園，實(shí)現(xiàn)高度集中管理和統(tǒng)一治污，既節(jié)約用地面積，又促使企業(yè)減少排污，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。”順德區(qū)容桂街道三舊辦副主任趙坤明說。

目前順德上千家企業(yè)正在進(jìn)行廠房“自我升級”，上世紀(jì)建立起來的村級工業(yè)園正發(fā)生蛻變。

順德華口電鍍城是順德電鍍企業(yè)集中區(qū)，始建于2000年，現(xiàn)有26家企業(yè)，占地20多萬平方米。趙坤明說，改革開放之初，村級工業(yè)園為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但隨著時(shí)間推移，華口電鍍城大部分企業(yè)廠房殘舊、治污設(shè)施老化、環(huán)境污染嚴(yán)重，有必要進(jìn)行升級改造。

上世紀(jì)90年代至今，“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的工業(yè)發(fā)展模式給順德帶來了遍布十個(gè)鎮(zhèn)街的200多個(gè)村級工業(yè)園，小的幾十畝，大的幾千畝。不少污染環(huán)境的小企業(yè)、小作坊隱身其中，有的甚至與居民區(qū)夾雜在一起。粗放式管理使得這些地方往往成為環(huán)境污染、安全生產(chǎn)的治理死角。

廣東省佛山市順德區(qū)區(qū)長黃喜忠表示，村級工業(yè)園的低效率用地也成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。“低效工業(yè)工地占全區(qū)工業(yè)用地面積的比例為76%，但僅只貢獻(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的27%。低效工業(yè)用地大部分都是村級工業(yè)園區(qū)用地”。

產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，違章建設(shè)嚴(yán)重，利益關(guān)系復(fù)雜……過去一度處在野蠻生長狀態(tài)的村級工業(yè)園問題越來越多，整合難度益發(fā)加大。“從順德面臨的現(xiàn)實(shí)與未來來看，村級工業(yè)園的改造已經(jīng)到了不改不行的地步。”黃喜忠說。

今年10月，順德提出改造升級村級工業(yè)園，提出每個(gè)鎮(zhèn)街選定一個(gè)村級工業(yè)園區(qū)開展改造試點(diǎn)，一場村級工業(yè)園污染整治、改造升級的行動(dòng)轟轟烈烈開展。

“村級工業(yè)園改造將對順德GDP數(shù)據(jù)產(chǎn)生一些影響，暫時(shí)放緩是為了謀求長遠(yuǎn)的發(fā)展，為未來騰出更多發(fā)展空間。”黃喜忠說。